№ 114/Л6 134 (301) за 30 ноября, 1 и 2 декабря 1923 г.
4 декабря 1923 г. ...Юго-Восток
Терская губ. (Госинфсводка, № 41, 22 ноября). В ст. Зольской Пятигорского у. при конфискации живого инвентаря у неплательщика-кулака отрядом милиции 7 октября население станицы в количестве 300 чел., побуждаемое кулачеством, силой отобрало взятый скот и прогнало исполнителей.
В ст. Высогорской Пятигорского у. население, подстрекаемое антисоветским элементом, выражает недовольство единым налогом.
Единоналоговая кампания на первых порах протекала весьма успешно, но в связи с повышением денежного эквивалента поступление налога затормозилось. Продорганы перешли к решительным мероприятиям. По губернии работает 5 выездных сессий, дано распоряжение о начислении пени. Первым по выполнению идет Пятигорский у., давший 50% задания. Особенно плохо налог сдается в Прикумском и Моздокском уездах, где введен вооруженный отряд. После установления эквивалента в червонном исчислении замечается значительное поступление налога натурой.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 15. Д. 8. Л. 122. Заверенная копия.
№ 115/№ 137 (304) за 7, 8 и 9 декабря 1923 г.
11 декабря 1923 г. Центральные губернии
Тульская губ. (Госинфсводка, № 47, 2 декабря). Среди крестьян распространяются слухи о том, что собираемый с крестьян хлеб отправляется за границу в виде контрибуции Англии.
Отношение большинства крестьян к единоналоговой кампании доброжелательно, хотя на первых порах наблюдалось незначительное недовольство высокой кондицией, которое изживается, ввиду понижения ее.
Единый налог начал поступать слабее, ввиду бездорожья. Всего по губернии на 26 ноября единого налога собрано в ржаных единицах 6 102 531 пуд., из них натурой — 452 708 ржаных единиц. Трудгуж-налога на 23 ноября поступило 94%, общегражданского налога — 90%.
Экономическое положение крестьян удовлетворительно. Ощущается недостаток живого и мертвого инвентаря. В некоторых уездах крестьянские хозяйства значительно улучшились.
...Северо-Западный край
..Архангельская губ. (Госинфсводка, № 37м, 3 декабря). Экономическое положение крестьян тяжелое. Учащаются случаи подачи заявлений в ВИК о предоставлении заработка и об организации общественных работ. Во многих местах отмечены случаи питания суррогатами (мхом, рыбьими костями, соломой, примешивающейся в хлеб). В связи с этим развивается болезнь, свирепствуют оспа и инфлюэнца, меры борьбы недостаточны.
С начала налоговой кампании по 22 ноября поступило 73% задания, причем Печорский у. сдал налог полностью. Ослабление поступления налога за последние дни объясняется тем, что неплательщиками остались только бедняки (приморские волости).
157
...Приволжье
Башреспублика. (Госинформсводка, № 46, 1 декабря). В Стерлитамак-ском кантоне наблюдается ропот крестьян, вызванный дороговизной леса, высокими страховыми сборами, гербовым сбором за всякую справку, а также вздорожанием предметов фабричной продукции.
Единоналоговая кампания протекает удовлетворительно. Налог сдается добровольно. Выполнено по всей области 35,4% задания.
...Вотская область. (Госинфсводка, № 2660, 28 ноября). Экономическое положение крестьян неудовлетворительно, ввиду плохого урожая озимых и яровых. Сельхозорудия пришли в негодность. Приобрести же их нет средств. Скотоводство пало. Постройки ветхи. В настоящее время отмечается усилие крестьян к поднятию своих хозяйств и к переходу на многополье. У крестьян наблюдается полное отсутствие средств. Особенно удручают их высокие ставки единого налога, недоимки по денежным налогам, страхование, содержание школ, надбавки при сдаче налога вместо хлеба деньгами и низкие цены на сельхозпродукты. Крестьянину кажется, что кругом его обирают, и во всем он винит соввласть и РКП.
Несмотря на все это единоналоговая кампания протекает удовлетворительно. На 1 ноября поступило 89,46% первосрочного задания и 26,83[%] — общего.
...Дальний Восток
...Приморская губ. (Госинфсводка, № 4, 23 ноября). Большинство населения Николо-Уссурийского у. уклоняется от приема окладных листов. Состав сельсоветов слаб, выполнить 100% налога будет трудно. По Суй-фунской вол., например, поступило только 14 руб. 40 коп. налога, по Полтавской вол. — 13 руб., по Раздольнинской — 15 руб. На проведенном финагентом 11 ноября собрании в с. Монастырищье крестьяне требовали сложения большей части налога, опираясь на декрет 10 мая (параграфы 122 и 127)1*, угрожая в противном случае не принимать окладных листов. Аналогичное постановление вынесено крестьянами сел Снегуровка и Касьяновка, в которых часть населения голодает. В Касья-новке крестьяне, принимая окладные листы, говорили: «Годится на раскуру». На предупреждение, что за подобные поступки они угодят в тюрьму, отвечали, что в тюрьме их будут кормить, солдаты их бить не будут, а «жидовскую власть защищать не пойдут».
В Павловской вол. часть крестьян отказалась принимать окладные листы, говорят, что «власть наша и налога не дадим», также отказались от окладных листов и другие селения. Налог в Иманском у. поступает слабо. От четырех волостей поступило только 45 руб. налога. Распространяются слухи о скором перевороте. На места выехали члены УИК.
Неуплату налога крестьяне объясняют отсутствием денег, так как распутица мешает им вынести на рынок сельхозпродукцию для реализации. В Хабаровском у. в с. Павло-Федоровке половина крестьян отказалась принять окладные листы, в с. Успенке первыми внесли налог священник, предволисполкома и служащий кооперации.
В с. Бривка Чугуевской вол. население во главе с сельсоветом отказалось принять окладные листы. Чугуевский и Халкедонский сельсоветы предаются суду. Также отказались от принятия окладных листов села Ленинское, Отрадное, Икимское и Екатеринославка.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 15. Д. 8. Л. 133, 134, 136, 137—138. Заверенная копия.
В декрете указанные параграфы отсутствуют.
158
№ 116/№ 138 (305) за 10 и 11 декабря 1923 г.
/3 декабря 1923 г. ...Приволжье
...Симбирская губ. (Госинфсводка, № 48, 1 декабря). Недовольство среди крестьян вызывается тем, что единый налог взимается с арендуемой земли, так как продинспектора включают ее в надельную.
Среди крестьян ходят слухи, что ко всем налогам прибавится еще один (грабналог), который будет взиматься будто с крестьян, грабивших помещичьи усадьбы в 1917 г.
С начала кампании по 20 ноября налога поступило 48,97% задания. Состояние совхозов плачевно. Посевплощадь не расширяется, ввиду недостатка живого инвентаря.
...Дальний Восток
Амурская губ. (Госинфсводка, № 5, 1 декабря). Настроение крестьян выжидательное. Налог не поступает вследствие антиналогового воззвания: «Кто первый внесет налог, тот первый потеряет голову». Крестьяне Благовещенского у. высказываются за уплату налога полностью с целью заставить кулаков также выплатить его полностью. Благовещенский губЗО с представителями парторганов решил собрать налог в первую очередь с коммунистов, дабы дать толчок остальным крестьянам. В Завитин-ском у. установлены два случая отказа от приема окладных листов со стороны коммунистов.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 15. Д. 8. Л. 142. Заверенная копия.
№ 117/№ 139 (306) за 12 и 13 декабря 1923 г.
15 декабря 1923 г. ...Северо-Западный край
Петроградская губ. (Госинфсводка, № 32, 30 ноября). Несмотря на тяжелое экономическое положение крестьян, сбор продналога протекает удовлетворительно. На 1 ноября поступило 57,3% задания. Случаи антиналоговой агитации отмечаются со стороны кулаков. Частичное недовольство среди крестьян вызывается плохой постановкой приемных касс, ввиду чего приходится долго стоять в очереди.
Страховая кампания и сбор местных налогов проходят плохо, ввиду отсутствия средств у крестьян. Отмечены случаи закрытия местных больниц. Крестьян волнует вопрос о предстоящей голодовке, ввиду плохого урожая и отсутствия побочных заработков. Частично отмечается стремление крестьян к организации как сельскохозяйственных, так и кустарных артелей.
В совхозе Дружно-Селье наблюдается полнейший хаос и бесхозяйственность. Лошади не подкованы и заморены, телеги поломаны, заведующий находится больше в Петрограде. Рожь, ячмень и овес не убраны и гниют. Поля не вспаханы. Бревна расхищены и пожарная команда распущена. Пожарные инструменты поломаны и разбросаны. Заведующим распродается последний скот. Помощник заведующего за антисоветскую агитацию был осужден на 2 года 9 месяцев.
Карельская трудкоммуна. (Госинфсводка, № 5636, 9 декабря). Настроение крестьянских масс подавленно, ввиду переживаемого острого голода. В связи с голодом наблюдается заболевание тифом, который сви-
159
репствует главным образом в пределах Паданского у. и в Петровской вол. Петрозаводского у. Население заболевает целыми семьями и частично умирает. Наркомздравом принимаются меры путем посылки медицинского персонала и медикаментов. Число голодающих с каждым днем увеличивается. Помощь, оказываемая голодающим, незначительна. В с. Руг-Озере голодающих 350 чел., а отпускается всего 150 пайков. Большая часть населения живет надеждами на открытие лесозаготовок. В связи с голодом неминуема эксплуатация населения лесозаготовительными инстанциями и, в особенности, частными подрядчиками. Такие случаи уже имеют место в Святозерской вол., где частные заготовители, пользуясь нуждаемостью населения, назначили совсем низкую зарплату. Наблюдаются враждебные взаимоотношения между русскими и карелами, между финнами и русскими, между финнами и карелами.
Причиной вражды со стороны финнов, карел и русских является национализм, которым пропитаны финны. Кроме того, финны своими действиями создают эту национальную рознь в глазах населения. Отношение населения к работникам волисполкомов — финнам — недоверчиво: работники-финны грубо обращаются с населением.
К сбору единого налога население относится сознательно. На 1 декабря собрано 50% задания. Голодающие и беднейшее население для уплаты налога ждет открытия лесозаготовительных работ.
...Украина
...Волынская губ. (Госинфсводка, № 30/180, 22 ноября). Единоналого-вая кампания проходит слабее, так как кулаками распространяются слухи, что скоро придут польские части и продналог больше сдавать не надо. В Коростеньском округе контрреволюционным кулацким элементом распространяются слухи, что на Дону якобы концентрируется деникин-ская армия и что соввласть согласилась уплатить большую контрибуцию, дабы избегнуть войны.
В крайне тяжелом положении находятся деревенские школы, так как крестьяне отказываются от их содержания, указывая на то, что при сдаче налога им было обещано освободить их от других налогов.
...Кавказ
Азербайджан. (Госинфсводка, № 44, 1 декабря). Среди крестьян Кубинского у. отмечается отрицательное отношение к единому налогу. Крестьяне Кубинского у. были обложены налогом соразмерно с их земельными наделами, но многие получили эти наделы после посева, не успев использовать их. Таким образом, весь сбор урожая беднейшим крестьянством ушел на сдачу налога. Наиболее пострадавшие крестьяне покидают разоренные хозяйства и отправляются в Баку для подыскания работ.
В Геокчайском у. наблюдается недовольство крестьян неуплатой «Аз-вино» денег за доставленный виноград. Ввиду стихийных бедствий, крестьяне Шемахинского у. не имеют зерна для цосева. Население обречено на голод. Необходима срочная помощь.
Единого налога поступило 73% задания.
...Киргизский] край
Актюбинская губ. (Госинфсводка, № 2515, 5 ноября). Наблюдаются случаи недовольства крестьян, особенно кулаков, непосильными налогами и неправильностью учета объектов обложения.
160
Духовенство в некоторых местах во время сбора пожертвований в свою пользу отталкивает от себя своей жадностью, хотя влияние его еще сильно. Единого налога на 1 декабря поступило 301 212 пуд. пшеничных единиц.
Отмечалась массовая посылка ходоков в центр с просьбой о снижении налога.
Отмечены случаи, когда крестьяне пытались сорвать сдачу налога, опираясь на правильное исчисление его. Были случаи срыва налога коллективно населением г. Темира. О сложении налога ходатайствовали даже сами уездные налоговые комиссии.
Чтобы улизнуть от налога, темирские кулаки стали скупать акты о несуществующей гибели хлебов, думая воспользоваться льготами по стихийным бедствиям за счет бедняков. У кулаков была связь с экспортными комиссиями. Подобные явления обнаружены. Ведется следствие.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 15. Д. 8. Л. 145—146, 147, 148. Заверенная копия.
№ 118/№ 140 (307) за 14, 15 и 16 декабря 1923 г.
18 декабря 1923 г.
...Юго-Восток
Горреспублика. (Госинфсводка, № 41, 3 декабря). 23 ноября происходил VI съезд советов Сунженского округа, на котором присутствовало 29 коммунистов и 23 беспартийных. Выступавшие с мест упрекали окружной исполком и всю власть Горреспублики в слабой борьбе с бандитизмом. Дебаты вызывали вопросы о самовольных захватах земли и леса чеченцами и ингушами. Отмечалось, что чеченцы захватывают землю с посевами, а население этих земель изгоняется. Все леса, захваченные горцами, уничтожаются, а казакам приходится платить довольно высокую плату за дрова, причем без охраны за дровами ехать нельзя. Крестьяне жаловались на большие налоговые ставки, уравнительные сборы и неработоспособность кооперации. Бедняки питаются одними зачерствевшими кукурузными лепешками.
Кубано-Черноморская область. (Госинфсводка, № 5, 24 ноября). Отношение крестьян (казачества) к соввласти в связи с единоналоговой кампанией отрицательно, местами враждебно. В Ново-Титаровской станице Краснодарского отдела по распоряжению областного продкомиссара было арестовано 34 хлебороба за злостное [невыполнение единого налога. Все 34 — середняки, поддавшиеся влиянию кулаков. Сидя в карцере, они все время пели религиозные песни и «Боже, царя храни».
В ст. Невиномысской Армавирского отдела на почве взимания продналога произошел следующий инцидент. Помощник начальника милиции Невиномысской вол. в сопровождении двух милиционеров отправился в первый квартал станицы для приведения приговора народного судьи .над некоторыми неплательщиками. Явившись во двор к одному из них, милиционеры начали насыпать в мешки зерно. Насыпав 10 мешков, они собрались было уже уходить, но в этот момент подошла ко двору небольшая толпа крестьян, возглавляемая некоторыми неплательщиками, вооруженными кольями и ломами, и стали угрожать милиционерам, которые, струсив, убежали, оставив одного помощника начальника. В это
в—4641
161
время подоспела новая толпа в 10 чел., которая также бросилась на милицию, стараясь отнять оружие. Помощник начальника милиции, видя себя окруженным, хотел было уйти, но толпа преградила ему дорогу. Тогда он выстрелил в воздух револьвером. После выстрела толпа немного растерялась и помощник начальника воспользовался этим и присоединился к милиционерам, которые, держа винтовки наперевес, стали отступать к исполкому. Заместитель предисполкома отправился на место для ареста зачинщиков, но их уже не оказалось. По словам брата одного из неплательщиков, толпа в количестве 100 чел. ушла в банду, находящуюся в Дубовой Балке.
Такой же случай произошел с уполномоченным волисполкома, который, возвращаясь в исполком, по дороге был встречен толпой, потребовавшей от него оружия. Толпа прогнала его из квартала, говоря, чтобы никто не смел являться за продналогом, так как они его платить не будут. Необходимо отметить, что председатель волисполкома ст. Невино-мысской в день происшествия совместно с заведующим подсобным пунктом целые сутки пьянствовали.
Кавказ
Армения. (Госинфсводка, № 44, 1 декабря). Настроение крестьян некоторых уездов подавленно, ввиду тяжелого экономического положения. Крестьяне Даралагезского у. продают инвентарь для покупки хлеба на зиму и уплаты налога. Главная тяжесть его ложится на середняка, который должен или уплатить налог, или же сесть в тюрьму за неуплату. (Середняком считается имеющий пару быков, одну корову и несколько баранов).
Плохое экономическое положение наблюдается также в Ново-Баязет-ском и Дилижанском уездах, где крестьяне вынуждены для подыскания работы выезжать в соседние республики.
Среди крестьян, как общее явление, наблюдается нужда в мануфактуре. До войны бедняк мог купить за пуд пшеницы 4—5 аршин ситцу, теперь же только полтора аршина.
По 20 ноября поступило единого налога 769 563 пуд.
Приволжье
...Царицынская губ. (Госинфсводка, № 130, 12 декабря). Отношение бедноты к единому налогу доброжелательно, ввиду предоставления им льгот. Частичное недовольство вызывается лишь тем, что производя хлеб, они не могут за него приобрести продуктов широкого потребления и, главным образом, мануфактуры, соли, керосина, спичек и шорных товаров, необходимых для крестьянского хозяйства.
В данное время поступление единого налога ослабло, ввиду, бездорожья. Особенно это наблюдается в Хоперском округе, где по 11 декабря подвергнуто административным наказаниям 389 чел. Эта мера подействовала на зажиточных неплательщиков. Наблюдались случаи, что являющиеся в заготконтору неплательщики с протоколами об аресте до 7 суток в категорической форме заявляли: «Воля ваша, сажайте, но продналог платить не можем».
Единого налога по настоящее время всего поступило 41% пшеничных единиц. Пшеничных единиц натурой и облигациями поступило 46,82% общего задания.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 15. Д. 8. Л. 152—153. Заверенная копия.
162
№ 119/№ 142 (309) за 19 и 20 декабря 1923 г.
22 декабря 1923 г. ...Кир[гизский] край
Уральская губ. (Госинфсводка, № 42, 10 декабря). Сдача единого налога первого срока выполнена блестяще. Успешная сдача налога только кажущаяся. Причина успешности кампании объясняется очень низким эквивалентом (на первых порах) при высокой сравнительно рыночной цене на хлеб и тем, что налог сдавался зажиточными крестьянами без разделения на сроки. Беднота же до сего времени налог платит слабо.
С повышением курса рубля и перехода оплаты налога в золотое исчисление недоимщики и бедняки настроены подавленно. Отмечены случаи, когда группы бедняков объединялись для сдачи налога, но при приезде в заготконтору не могли его уплатить, ввиду повышения курса рубля. Всего по губернии налога сдано 50,2% годового задания.
По неполным сведениям, по губернии озимого клина засеяно 57%, вспахано под зябь — 40%.
...Дальний Восток
..Забайкальская губ. (Госинфсводка, № 35, 15 декабря). Настроение крестьян не вполне спокойно. На проведенных беспартконференциях выявилось недоброжелательное отношение крестьян к единому налогу, доходившее в некоторых местах до угроз вооруженного сопротивления. Конференты жаловались за непосильность налога, на чрезмерность ставок, на неправильность обложения и на дороговизну фабричной продукции.
Отмечаются нарекания на высокие ставки, получаемые совслужащи-ми, комсоставом и РКП. По всей губернии прокатилась волна отказа от приема окладных листов целыми селениями и волостями, что особенно наблюдалось в Сретенском, Александро-Заводском и Нерчинском уездах. Попутно усилилась антисоветская и антиналоговая агитация кулаков, почему в некоторых районах к кулакам присоединилась часть бедняков.
(Налоговая сводка, 7 декабря, № 6). В настоящее время наблюдавшееся в Читинском у. недовольство крестьян сельхозналогом изживается. Кулацкая антиналоговая агитация значительно утихает. Кулаки начинают мириться с налогом. Недоверчивое отношение крестьян Урунльгин-ской вол. к высшим органам власти ликвидируется путем усиления политработы. В большинстве крестьяне налог сдают натурой. В Нерчинском у. настроение крестьян также улучшилось. Налог в Нерчинско-За-водском у. сдается медленно, так как крестьяне ждут повышения цен на продукты. При сдаче мяса в счет налога кооперативы бракуют его, ввиду некондиционности. Отмечено, что на этой почве кооперативы часто злоупотребляют, вызывая крупное недовольство и угрозы прекращения сдачи налога. В Александро-Заводском у. сдача налога протекает удовлетворительно. Некоторыми селениями внесено до 50%. В общем за последнее время политнастроение деревни улучшается.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 15. Д. 8. Л. 163, 165. Заверенная копия.
163
№ 120
Из обзора ОГПУ о политическом и экономическом состоянии СССР
за ноябрь и декабрь 1923 г.
Не ранее 1 января 1924 г.1*
...Определяющим моментом в настроении крестьянства в отчетном периоде явились сбор единого налога и состояние «ножниц»53. Ход единой налоговой кампании вступил в фазу, когда выделяется ряд губерний, неблагополучных по сдаче налога вследствие экономических и политических причин. Выявляется благоприятное влияние проведенного частичного снижения налога для маломощных хозяйств. В состоянии «ножниц» отмечается некоторое улучшение по линии повышения цен на хлеб, однако лишь в отдельных районах.
Ход налоговой кампании
В ходе налоговой кампании в отчетном периоде необходимо отметить следующие моменты: падение поступления налога в ноябре вследствие осеннего бездорожья, подъем его в декабре с установлением санного пути, ограниченный наличием истощения хлебных ресурсов у значительной части крестьянства, беднейшего и в неурожайных губерниях; и, наконец, неодинаковый темп поступления налога по разным районам в зависимости от цен на хлеб на местном рынке, благоприятный для крестьянства, уровень которого дает возможность уплаты налога деньгами и облигациями хлебного займа.
По выполнении налога все губернии разделяются на три группы. В первую входят 19 губерний (из коих 8 центральных), где налог сдан в размере 70% и больше. Во вторую — 10 губерний, сдавших налог в размере от 50 до 70%. В третью — 10 губерний (3 — Северо-Запада, 2 — Сибири, 3 — Дальнего Востока и по одной — Кир[гизский] край, Урал и Туркестан), выполнивших менее 50% налога.
Чрезмерность единого налога, отмечавшаяся в прошлом обзоре2* по 36 губерниям, в отчетном периоде отмечается лишь в 22 губерниях. Уменьшение числа этих губерний вызвано отчасти частичным снижением налога в ряде губерний. В большинстве губерний, отмечающих чрезмерность налога, экономическое положение крестьянства крайне тяжелое. Из 22 губерний удовлетворительное положение имеется только в 6 губерниях, в 5 отмеченных губерниях на почве чрезмерности налога имели место эксцессы, вылившиеся в отказы крестьян от приема окладных листов (губернии Приморская, Амурская, Забайкальская, Бурятская республика и Горреспублика), в 4 — частичный] голод (Карелия, Горреспубли-ка, Вятская губ. и Витебская).
Результатом чрезмерного обложения явились массовые ходатайства крестьян о снижении налога. В одном Лебедянском у. Тамбовской губ. было подано 11 тыс. заявлений о снижении налога. В Нерчинском у. Забайкальской губ. из 14 тыс. налогоплательщиков 12 тыс. подало заявления о снижении его. В Актюбинской губ. отмечается массовая посылка ходоков в центр и ходатайства налоговых комиссий54 о снижении налога. Характерны в этом отношении результаты произведенного снижения налога. Так, в Орловской губ. более 100 тыс. хозяйств получило льготы, причем 23 тыс. вовсе освобождены от налога. В Смоленской губ. льготы получили 100 тыс. хозяйств в общей сложности на 500 тыс. пуд. В Вологодской губ. налог понижен на 60 тыс. пуд.
164
Ход налоговой кампании отмечался рядом ненормальностей, прежде всего, в самом аппарате, а затем и в способах взимания налога. Аппарат был крайне сжат и далек от плательщиков. Подобное положение заставляло крестьян подолгу простаивать в очередях у заготконтор. В Акмолинской губ., Азербайджане и Крыму крестьяне простаивали у налоговых касс и заготконтор по 6—7 суток, в Ставропольской губ. иногда по нескольку недель. То же отмечалось в Петроградской губ., Самарской, Псковской, Брянской, Волынской и ряде других. В Акмолинской губ. налог приходилось местами возить за 300—400 верст, а с ликвидацией к 15 декабря ряда контор, придется везти и за 500 верст, что, конечно, озлобляет население. Кое-где отмечены и злоупотребления налогового аппарата (Томская, Новониколаевская, Семипалатинская губернии, Бурятская обл.3*). Семипалатинским г[убернским] о[тделом] ОГПУ было установлено, что в одной из волостей кулачество было путем фиктивных подсчетов почти освобождено от налога.
Наиболее сильно отражалось на сдаче налога и на настроении крестьянства требование высокой кондиционности сдаваемого по налогу зерна. Привозимое крестьянами зерно забраковывалось часто целиком, и крестьяне, дабы не возить его обратно, продавали зерно тут же за бесценок. В Новониколаевской губ. (Каменский у.) не принималось, таким образом, 45% зерна; в губернии на этой почве наблюдались отказы от сдачи налога. В Акмолинской губ. слабое поступление налога объясняется неприемом зерна из-за некондиционности. В Омской губ. отмечены были факты, когда крестьяне, у которых хлеб забраковывался, привозили его потом и сдавали в ту же контору. Недовольство на этой почве отмечается в губерниях Кубано-Черноморской, Татреспублике, Алтайской и Красноярской.
Невозможность сдачи налога натурой по указанной причине, низкие цены на хлеб усугублялись в ряде губерний несоответствием эквивалентов денежной замены натурального налога. Местами крестьяне должны были продавать по 2 пуда зерна, чтобы уплатить один пуд налога. В большинстве случаев это положение вынуждало крестьян к продаже скота и, нередко, даже инвентаря для уплаты налога. В Витебской губ. через Невельскую бойню в ноябре прошло около 10 тыс. голов скота. В Астраханской губ. крестьяне, чтобы уплатить налог в 100 ржаных единиц, должны продать 3—5 коров, т.е. почти весь живой инвентарь. Явления массовой продажи скота отмечались по губерниям: Курской, Петроградской, Марийской, Вотской [автономных областей], Грузии, Армении, Тюменской, Акмолинской, Карачаево-Черкесской [автономной области] и Баш-республики. Киргизское население разоряется, продавая за бесценок хищникам-спекулянтам свой скот для уплаты налога. Недовольство на почве высоких денежных эквивалентов, кроме того, наблюдалось и в У рал области, Томской губ., Горреспублике и,Иркутске.
Сдача налога деньгами и облигациями хлебного займа в силу объективных условий (недостаточность денежных средств у крестьянства окраинных районов, крайне низкие цены на хлеб, рост цен на облигации хлебного займа, ввиду спекуляции ими, и т.д.) благоприятствовало далеко не всем губерниям. Так, большая часть губерний, сдавших налог преимущественно деньгами, относится к Центру, Западному району и промышленным районам Украины и Урала. Наоборот, в других районах необходимость сдачи налога деньгами вызывала [такие] отрицательные яв-
165
ления для экономического положения крестьянства, как массовую продажу скота и инвентаря.
«Ножницы* и экономическое положение крестьянства
Отрицательное влияние «ножниц» на политэкономическое положение крестьянства отмечается всеми губерниями и многими приводимыми фактами. В период налоговой кампании влияние «ножниц» сказывалось особенно резко. В Карачевском у. Брянской губ. крестьянам приходится платить за фабричную продукцию вдвое больше, чем в прошлом году. Крестьяне Ярославской губ. при продаже льняного волокна не могут купить мануфактуры (вместо 20—30 аршин ситцу, которые давал сбыт льна до войны, они теперь получают только 10 аршин). В Алтайской губ. крестьяне за одну корову получают ситцу только на 2—3 рубахи. В Царицынской губ. крестьяне не в состоянии приобретать такие необходимые предметы, как соль, керосин, спички, шорные изделия. В Воронежской губ. крестьянин, чтобы купить пуд соли, продает 6—7 пуд. ржи. Пара сапог по ряду губерний стоит 60 пуд. ржи или 50 пуд. пшеницы. Подобные же факты приводятся почти по всем губерниям.
Обращает на себя внимание наблюдаемая среди крестьян тенденция к сокращению посевплощади, ввиду низких цен на хлеб. В Карачаево-Черкесской обл. крестьяне местами сеют только «для себя».
В результате уплаты единого налога, низких цен на сельхозпродукты, материальное положение крестьянства большинства губерний отмечается как крайне тяжелое. Это отмечается в 35 губерниях, из них 7 центральных, все северо-западные, 4 юго-восточные, 5 губерний Приволжья, 4 губернии Дальнего Востока и других. В ряде этих губерний крестьяне продают скот для покупки хлеба; в Немкоммуне, Прибайкальской губ., Чувашской обл., Новгородской губ. значительная часть крестьянства накануне голода. В Бурятской обл. население после уплаты налога будет голодать. То же ожидается в Витебской, Тамбовской, Самарской и ряде других губерний. В остальных губерниях у крестьянства не останется излишков для дальнейшего восстановления хозяйства.
В ряде губерний тяжелое экономическое положение крестьянства выливается в частичный голод, главным образом, беднейших слоев крестьянства. Уже голодает часть населения Карелии; в Мурманской губ. беднота покупает хлеб за баснословные цены; в Псковской губ. не хватит для прокормления губернии 12—15 млн пуд. хлеба; в Архангельской губ. население примешивает к хлебу разные суррогаты: мох, рыбные кости, солому. Суррогаты употребляют в Рубцовском у. Алтайской губ., 15% населения — беднота Горреспублики, Тамбовской губ. и многих других губерний4*. В Ферганской обл. зарегистрировано 487 тыс. голодающих, из них детей — 40%; дети вымирают от голода и болезней. Голод начинает принимать широкие размеры в губерниях Сибири и Дальнего Востока (Иркутская, Омская, Забайкальская, Приморская губернии). На этой почве здесь начинает развиваться уголовный бандитизм и усилились заболевания.
Одним из результатов тяжелого положения крестьянства является наблюдаемое стремление к переселению в другие, более благоприятные районы. Крестьяне Зырянской обл. переселяются на Урал и в Сибирь, ввиду неурожая. Массовая тяга к переселению отмечается также в губерниях: Северо-Двинской, Вологодской и Витебской. В Иркутской губ. переселяются даже зажиточные крестьяне (Балаганский у.). Крестьяне Вятской губ. переселяются массами в Сибирь. В Семипалатинской губ.
166
наблюдается массовое переселение крестьян в другие губернии на почве тяжелого экономического положения. В связи с голодом наблюдается перекочевывание крестьян Карелии в Финляндию.
Настроение
Настроение крестьянства большинства губерний в связи со сбором единого налога и его чрезмерностью, крайне низкими ценами на хлеб и ненормальностями кампании — в этот период неудовлетворительно. Это особенно наблюдается в губерниях неурожайных. Применяемые в ходе кампании репрессии по отношению к несдающим налога вызвали в ряде губерний, где сильно кулачество, ряд эксцессов, вылившихся в массовые отказы от приема окладных листов и вспышки восстаний (в Терской, Забайкальской и Приамурской губерниях)5*.
Особенно острое недовольство налогами наблюдалось в губерниях: Псковской, Тамбовской, Кубано-Черноморской [области], Терской, Ставропольской, Астраханской, Волынской, Азербайджане и Грузии, Симбирской, Армении, Горреспублике, Башреспублике, Уральской [области], Омской и всех дальневосточных губерниях. По отношению к ряду этих губерний, для усиления поступления налогов приходилось создавать сессии нарсудов и производить конфискации имущества неплательщиков. В одной Ставропольской губ. привлечено к ответственности нарсудами около 6 тыс. чел. Особенно сильно возмущает крестьянство производимая конфискация имущества, нередко у бедноты.
Терская губ. В ст. Екатериноградской Моздокского у. толпа крестьян, подстрекаемая кулаками, отбила взятый по судебным приговорам скот и освободила арестованных за несдачу налога. В этом районе отказываются от сдачи налога нередко и члены РКП, ссылаясь на стихийные бедствия и плохой урожай. В ст. Советской таких коммунистов 11 чел. В районе ст. Зольской на почве недовольства налогами вспыхнуло кулацкое восстание, в коем приняло участие до 700 казаков55...
Приморская губ. На конференциях крестьян докладчики прерывались выкриками, что правительство хочет уничтожить крестьянство и что налога крестьяне не сдадут. В Николо-Уссурийском у. вручение окладных листов протекает с большим трудом. У заместителя председетеля Покровского ВИКа сожжен хлеб за активность в продналоговой кампании. В ряде волостей крестьяне ожидают переворота, почему и не уплачивают налога.
Амурская губ. Под влиянием кулацкой агитации крестьяне ряда волостей категорически отказались принимать окладные листы. Среди них ходят толки о том, что остается «седлать лошадь и уходить в тайгу». По деревням Завитинского района разъезжают антиналоговые агитаторы, призывающие организовываться против сдачи налога. В одной из деревень вынесена ярко контрреволюционная резолюция.
Забайкальская губ. В ряде волостей отмечались отказы от приема окладных листов, ввиду чрезмерности налога (Сретенский, Александровский и Нерчинский уезды). В Александро-Заводской вол. вспыхнуло руководимое кулачеством восстание, перекинувшееся в другие волости56. Такое же движение имеется в Приамурской губ., где вспыхнуло восстание в районе станции Ипполитовка и дер. Ляличи, в 40 верстах северо-восточнее Нижне-Уссурийска57.
Бурятская область. Под влиянием кулацкой агитации отмечались массовые отказы от приема окладных листов, а в одном селе коммунист, разъяснявший значение налога, был избит.
167
Аналогичные случаи отмечены в Сыр-Дарьинской обл., Татреспубли-ке, Самарской, Екатеринбургской и Пензенской губерниях. Руководящая роль кулачества во всех этих движениях указывает на сильное его экономическое и политическое влияние в деревне. Характерным является то, что после соответствующего нажима кулачество, являвшееся зачинщиком отказа, первым сдает налог. Однако, на Кубани и в Приморье оно определенно воздерживается от сдачи налога в связи с надеждами на восстание и переворот. Тяжелое положение деревни используется кулачеством для своего укрепления. Пользуясь безвыходным положением бедноты и середнячества, оно скупает за бесценок хлеб и инвентарь (Курская, Тамбовская, Уральская [область], Кустанайская и др. губернии). На проходивших выборах в советы кулачество стремилось пробраться в советы и местами имело некоторый успех.
Произведенное частичное снижение налога значительно облегчило положение беднейших слоев крестьянства и способствовало улучшению политического положения в деревне. В Томской и Новониколаевской губерниях беднота, освобожденная от налогов, изменила к лучшему свое отношение к соввласти и начала активно выступать против кулачества. В Уральской [области] и Саратовской губ. снижение налога подняло авторитет соввласти в глазах крестьянства. Наряду с этим наблюдается озлобление кулачества, считающего, что этим увеличивается бремя налогов на него. Кроме приведенных выше губерний, снижение налогов для бедноты отмечено также в губерниях: Орловской, Смоленской, Вологодской, Акмолинской, Вятской.
Необходимо отметить, как одну из причин острого недовольства крестьян, сбор различных налогов и обложение, помимо основного, единого налога. В Белоруссии крестьяне особенно жалуются на непосильность оплаты гербового сбора, операций ЗАГСа и пропусков для пограничных волостей. В Томской губ. кулаки развивают агитацию против коммунистов, обещавших единый налог, и вместо этого давших много налогов, как то: страховой, школьный, волостного бюджета58 и т.д. В Новгородской губ. недовольство вызвано патентным сбором с кустарей, что увеличивает стоимость заказов у них. В Букеевской губ. и Новониколаевской крестьяне недовольны школьным налогом и отказываются поддерживать школы. В Томской губ. имел место случай поджога школы крестьянами. Недовольство на почве разных дополнительных налогов отмечается губерниями: Рязанской (уравнительный, бюджетный), Красноярской (волостной бюджет), Астраханской и Петроградской (страховой и местный налог) и Вологодской.
Выводы
1. В определении политэкономического положения крестьянства важнейшими факторами явились приемы налоговой кампании и состояние«ножниц».
2. Приемы текущей налоговой кампании (требование высокой кондиционности сдаваемого зерна, установление высоких денежных эквивалентов замены зерна деньгами, недостаточная близость приемного аппаратак налогоплательщикам) крайне отрицательно влияли на положение крестьянства губерний, отдаленных от центра, вызвав дальнейшее падениецен на сельхозпродукты и массовую продажу скота.
3. Слабость поступления налогов по ряду губерний обусловлена наряду с общим тяжелым экономическим положением (особенно в северо-за-
168
падных, сибирских и дальневосточных губерниях) именно этими условиями хода налоговой кампании.
4. Возможность сдачи налога деньгами была использована крестьянством районов промышленных, где был соответствующий рынок сбыта.
5. Замена единого сельхозналога денежным, поскольку он будет проводиться в конце текущей налоговой кампании, несомненно, встретитвраждебное отношение среди крестьянства районов чисто сельскохозяйственных, где недостаточно еще проникло денежное обращение и цены напродукты сельского хозяйства неблагоприятны для крестьянства.
6. Острое недовольство налогами на Юго-Востоке, на Дальнем Востоке, [в] Сибири и отдельных других районах, и, наконец, вспышки кулац-ко-крестьянских выступлений в Терской, Забайкальской и Приамурскойгуберниях являются симптомами этого недовольства.
7. Произведенное частичное снижение налога, облегчившее возможность сдачи налога беднотой, имело большое политическое значение в деревне, укрепив доверие к соввласти беднейших слоев крестьянства, и содействовала высвобождению их из-под влияния кулачества.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 794. Л. 192—197. Заверенная копия.
'* Датируется по содержанию документа. 2* Обзор не публикуется. -3* Так в тексте. 4 июня 1923 г. создана Бурято-Монгольская АССР в результате
объединения Бурято-Монгольской автономной обл. и быв. ДВР. ** Так в тексте. 5* Речь идет о Приморской губ., так как 1 октября 1923 г. Приамурская губ.
была слита с Приморской с центром в г. Владивостоке.
Год 1924
№ 121
Из земсводки № 7(318) информотдела ОГПУ
за 9 января 1924 г.
11 января 1924 г. Центральные губернии
Тульская губ. (Госинформсводка, № 51, 6 января). Крестьяне недовольны большой платой за страхование от огня скота. В деревне отмечается дороговизна: за одну кубическую сажень [дров] крестьяне платят 22 пуд. ржи, что вызывает недовольство. Экономическое положение крестьян по сравнению с прошлыми годами улучшается, но слабо. В некоторых уездах увеличена запашка земли, достигающая довоенной площади.
Рязанская губ. (Госинформсводка, № 28, 1 января). Финансовое положение Рязано-патоки тяжелое; причиной является задолженность крестьянам за принятый от них картофель на сумму 1300 червонцев59. Эту сумму правление обязалось внести в уплату единого налога для этих крестьян, но обязательства не выполнило. В результате крестьяне, привезшие картофель, арестовываются упродкомом. Предъявляемые же ими квитанции упродком не признает, мотивируя тем, что из центра нет никаких распоряжений. Частичный ропот среди крестьян вызывается единым налогом, так как финотделом хлеб принимается по цене, ниже рыночной, и установлением высокой кондиции. Экономическое положение крестьян местами, ввиду низких цен на продукты сельского хозяйства, тяжелое. Несмотря на это, налог поступает удовлетворительно и на 20 декабря поступило 483 766 пуд. ржаных единиц (почти 50% задания).
Северо-Западный край
Карельская АССР1*. (Госинформсводка, № 67, 8 января). Отмечены случаи агитации кулаков против единого налога. (Олонецкий у. и Оямо-зерская вол. Петрозаводского у.) Остальные слои крестьянства, несмотря на переживаемый голод, налог сдают по мере возможности. Голод в Карельской АССР с каждым днем усиливается, крестьяне уничтожают скот для прокормления. Часть голодающих питается суррогатами, что вызывает эпидемические заболевания. Хлеб нынешнего урожая в большинстве пьяный2*. Многие крестьяне питались пьяным хлебом и заболевали, особенно тяжело отражается это на детях.
Северо-Двинская губ. (Госинформсводка, № 24, 31 декабря). Ропот среди крестьян вызывается высокой лесной пошлиной, дороговизной фабрикатов и отсутствием побочных заработков. Единоналоговая кампания стала протекать слабее, ввиду отсутствия у населения денег, высокого эквивалента денежной замены. С начала кампании по 22 декабря поступило 59,2% задания. Экономическое положение крестьян, ввиду недорода, ухудшается, нет семенного материала. Хлеб многими крестьянами уже доедается.
Западный край, Украина
Крым. (Госинформсводка, № 22, 15 декабря). Отношение бедняков и середняков к соввласти, ввиду сбора единого налога, обязательного страхования от огня, обложения в пользу школ, сельсоветов, комитетов вза-
170
имопомощи, сельской милиции, ухудшилось. Особенно это наблюдается в Керченском округе.
В Сарабузском районе имел место категорический отказ крестьян платить 60% единого налога. Крестьяне мотивировали это отсутствием хлеба. После ареста неплательщиков некоторые крестьяне продавали свой скот и частично вносили причитающиеся с них налоговые суммы.
По Крыму налога поступило 2296 тыс. пуд. ржаных единиц, но по сравнению с первым налоговым периодом, кампания в данное время протекает медленно. Наиболее интенсивно сдается налог в Симферопольском округе.
Посевная кампания закончилась. Площадь во много раз превышает прошлогоднюю. Озимые всходы хороши. Комитеты взаимопомощи ничем себя не проявляют, что вызывает недовольство.
Юго-Восток
Черкесске-Адыгейская область. (Госинформсводка, № 30, 22 декабря). Посевная кампания по области проходит удовлетворительно. Семссуда у крестьян имеется.
Ставропольская губ. (Госинформсводка, № 11, 1 января). Недовольство крестьян усиливается сбором единого налога, [из-за] применения к неплательщикам репрессий и отсутствия заработка. Высокие ставки единого налога сделали невозможным выполнение его полностью. Лишь 60% налога выполнено безболезненно, остальная часть может быть только сдана за счет живого и мертвого инвентаря, что подорвет хозяйство крестьян.
Губпродком в целях сбора налога подвергает неплательщиков аресту, продает с аукциона их имущество, но не везде репрессивные меры проводятся умело. Сельский бюджет находится в хаотическом состоянии, никаких активов волостные исполкомы не имеют. Высокий продналог и низкие цены на хлеб делают занятия хлебопашеством малодоходными и убыточными, почему многие крестьяне отказываются от земли. В с. Надеж-динском Ставропольского у. в земотдел ВИКа поступило 50 заявлений об отказе от земли. Мертвый инвентарь не ремонтируется и совсем износился.
Приволжье
Симбирская губ. (Госинформсводка, № 51, 22 декабря). Единого налога с начала кампании по 20 декабря поступило 51,2% от задания (3 931 994 пуд. ржаных единиц).
В Коротковской вол. Сенгилеевского у. распространяются слухи, что все земли и инвентарь возвращаются помещикам и что побережье Волги на протяжении 300 верст отходит Англии. В связи с этим распространяются слухи о так называемом грабналоге, сущность коего заключается в том, что в непродолжительном времени крестьяне должны будут платить за все то, что было разрушено и разграблено у помещиков в 17-м году.
Киргизский край
Акмолинская губ. (Госинформсводка, № 63, 31 декабря). Кулаки и баи недовольны предоставлением беднякам льгот по единому налогу. В некоторых районах Атбасарского у. отмечены случаи категорического отказа со стороны крестьянских групп платить единый налог. 10 декабря на место выехала сессия нарсуда. Слабо поступает налог и в Кокчетавском у., где этому способствуют некоторые волисполкомы, подпадающие под влияние кулаков. На 15 декабря в этом уезде поступило только 33% задания. Ввиду слабого поступления налога по губернии, губпродком объявил двухнедельник. Одновременно с этим, как кочевому, так и землевладельческому населению предоставлены широкие льготы. Понижен эк-
171
вивалент на пшеницу и на мясо. В связи с объявлением [об этом] в Петропавловскую заготконтору наблюдается большой наплыв налогоплательщиков, [уплата] налога производится коллективно, целыми группами, но крестьянам, приехавшим за 150—200 верст, приходится ожидать в очереди до 10 дней, что вызывает массовое недовольство и ропот. Многие неплательщики, узнав, что очередь большая, возвращаются назад, оставшиеся теряют на курсовой разнице.
С начала кампании единого налога по губернии с русского населения поступило 37,1% задания.
Настроение киргизской бедноты хорошее, ввиду представления льгот по единому налогу. Налог с киргизского населения поступает хорошо. Баи стремятся скрыть скот. Беднота доносит на них в соответствующие органы. Всего по губернии с киргизского населения поступило 58,3% задания. Отмечается стремление киргиз к оседлости. Политработа среди них совершенно не ведется.
Дальний Восток
Приморская губ. (Госинформсводка, № 36, 1 декабря). Настроение крестьян Никольско-Уссурийского у. спокойно. Значительно оживилась работа по проведению единоналоговой кампании. Отмечен случай категорического отказа в получении окладных листов со стороны Даниловского сельсовета Ивановской вол. К неплательщикам применяются репрессии, дающие положительные результаты.
Налоговую кампанию до некоторой степени оживили моральное воздействие на население и борьба с антисоветским элементом. По Спасскому у. налога поступило 2,6% задания, в Сучанском у. — 9,5%.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 755. Л. 268—270. Заверенная копия.
х* Указанная в документе Карельская трудовая коммуна исправлена на Карельскую АССР, т.к. 25 июля 1923 г. Карельская трудовая коммуна была преобразована в Карельскую АССР.
2* Пьяным называют полегший и ушедший под снег урожай, перебродивший и вызывающий тяжелое отравление при употреблении в пищу. Отравление первоначально проявляется в форме опьянения.
№ 122
Из земсводки № 15 (326) информотдела ОГПУ
за 18 января 1924 г.
21 января 1924 г. Центральные губернии
Тамбовская губ. (Госинформсводка, № 253, 16 января). Частичное недовольство крестьян вызывается страховыми сборами, незначительными выдачами пособий при несчастных случаях, недостатком касс при приеме денег в счет налога. Созданы комиссии для устранения этих ненормаль-востей.
В связи с введением червонного эквивалента в отдаленных местностях наблюдается выравнивание средней цены, усиливающей поступление налога.
Обследованием губернской налоговой работы установлена несвоевременность передачи эквивалента губорганам и уездам и последними на места, ввиду чего недочеты и перечеты в районах. Отмечено отсутствие твердого инструкторского состава, слабость технической постановки отчетности волисполкомов по взиманию денежной части налога. Несвоевре-
172
менность сдачи денег ВИКами и временными приписными кассами НКС. На 10 января поступило 58% налога. В работе ВИКов продолжают отмечаться случаи кумовства с кулаками, совместные попойки и содействия волисполкомов в смысле сложения с кулаков части причитающегося налога. Отмечены случаи среди служащих ВИКов подделки квитанций кулаков по сдаче продналога за взяточничество и укрытие посевплощади их. В Тамбовском, Кирсановском, Липецком и Козловском уездах отмечаются случаи употребления в пищу суррогатов.
...Украина
Харьковская губ. (Госинформсводка, № 33/183, 7 января). Единого налога поступило 80% задания.
Екатеринославская губ. (Госинформсводка, № 33/183, 30 декабря). Среди крестьянской бедноты недовольство вызывается начислением пени, вследствие невыплаты в срок налога и принудительным страхованием. Экономическое положение крестьян, в общем, удовлетворительно. В Криворожском округе выполнено 90% налога.
Черниговская губ. (Госинформсводка, № 33/183, 20 декабря). Недовольство крестьян вызывается принудительным распределением 5% выигрышного займа60, непринятием мер администрации к борьбе с бандитизмом. Отмечены случаи, когда крестьяне сами организовывались для изъятия бандитского элемента. Поступление налога натурой слабо. Для усиления налога натурой губпродкомом установлен высокий эквивалент на хлеб: по 60 коп. золотом за пуд. Несмотря на это крестьяне налог вносят деньгами.
...Приволжье
Симбирская губ. (Госинформсводка, № 2, 12 января). В некоторых волостях Сызранского у. крестьяне недовольны соввластью, вследствие недопустимого распоряжения губпродкома о запрещении Возводовским ссыпным пунктам и отделениям Хлебопродукта принимать от крестьян привозимое зерно в уплату единого налога. Распоряжение это сделано непосредственно отделениям Хлебопродукта. Сызранский упродком об этом не был осведомлен. В связи с этим сотни крестьянских подвод должны были вернуться обратно.
В Чеберчинской вол. Алатырского у. на почве налоговой кампании убит милиционер и избит волинспектор. По Маевской вол. Алатырского у. имеется массовый отказ крестьян от приема окладных листов. В общегубернском масштабе наблюдается стремление крестьян к своевременности сдачи единого налога.
Урал
Уральская область. (Госинформсводка, № 1, 7 января). В Оханском районе Пермского округа взимание налога в двойном размере с лиц, укрывающих посевплощадь, вызвало острое недовольство среди крестьян.
В Шадринском округе сбор налога проходит успешно: собрано 80% задания. В Ишимском округе собрано 69%, в Курганском округе — 85%, в Челябинском округе — 70%; задания, в Троицком, Тюменском округах и Ялуторовском районе сдача налога проходит медленно вследствие халатного отношения к своим обязанностям со стороны служащих ссыпных пунктов. На некоторых ссыпных пунктах приостановлен прием налога, так как все складские помещения переполнены.
Единого налога в Тобольском округе поступило 65% задания, в Челябинском — 78%, в Пермском — 65%, в Верхне-Камском — 96% задания.
173
...Туркестан
Джетысуйская область. (Госинформсводка, № 39, 1 декабря). Недовольство крестьян вызывается тяжестью налогов, незаконными действиями местных властей. Европейское население под влиянием агитации кулаков не теряет надежды на то, что все отобранное и конфискованное постепенно снова будет возвращено бывшим хозяевам. Поводом к этому является то, что комитеты бедноты заняли конфискованные дома, не ремонтируют их и зачастую вырубают сады.
Сбор налога проходит слабо, ввиду отсутствия дензнаков. Кулаки Леп-синского у. ведут антиналоговую агитацию. Ненормальность в налоговой кампании объясняется несвоевременностью окладных листов и поздним обложением. Основным же недочетом налоговой кампании является то, что для составления поселенных списков были высланы некомпетентные лица. В результате одно хозяйство разбивалось на двое—трое. Кроме того, выяснилось, что около 6 тыс. окладных листов оказались испорченными, также испорчены лицевые счета в 2-х экземплярах на 6 тыс. хозяйств и поселенные списки в 3-х экземплярах...
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 755. Л. 290—291. Заверенная копия.
№ 123
Из информсводки № 317 Мосгуботдела ОГПУ
за 24 января 1924 г. к 14 часам
24 января 1924 г.
К смерти т. Ленина
В дополнение к слухам, отмеченным во вчерашней сводке61, сообщается, что и сегодня эти слухи усиленно распространяются как среди обывателей, так и отчасти среди рабочих.
Особо следует отметить слухи о том, что после смерти т. Ленина следует ожидать раскола в партии, перемены в области нэпа и войны к весне. Разговоры идут также о том, кто будет преемником т. Ленина. Распространяются также слухи, что т. Троцкий ранен Зиновьевым на одном из партийных заседаний, что т. Троцкий не болен, а арестован, что т. Троцкий поссорился с Калининым (39-я типография, Бухаринский трамвайный парк и др.).
Среди крестьян-огородников дер. Кожухово наблюдаются разговоры: «Тов. Троцкий и т. Буденный начинают скандалить и скоро будет переворот».
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 802. Л. 17. Копия.
№ 124
Из информсводки № 318 Мосгуботдела ОГПУ
за 25 января 1924 г. к 14 часам
25 января 1924 г.
К смерти т. Ленина
Распространение ложных слухов продолжается. Среди обывателей распространяется новый слух, что т. Ленин умер уже 6 месяцев тому назад, и все время находился замороженным и только благодаря требо-
174
ваниям съезда советов62, чтобы т. Ленин был им показан живым или мертвым, пришлось заявить о его смерти. В связи с указанными слухами наблюдается усиленная выемка вкладов из сберегательных касс (Почтамт).
Дмитровский у. Отмечается факт распространения толков среди приезжающих в Дмитров крестьян о своевременности поднятия вопроса об Учредительном собрании63.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 802. Л. 18—18 об. Копия.
№ 125
Из сводки № 2 Нижегородского губотдела ОГПУ о настроении населения г. Нижнего Новгорода в связи со смертью В.И.Ленина
Не ранее 27 января 1924 г.*
На постоялых дворах и в чайных, где преимущественно останавливается крестьянство, из разговоров последних видно, что большинство крестьян сожалеют о смерти т. Ленина; заметно их беспокойство о том, сумеют ли коммунисты теперь, без т. Ленина, дальше продолжать работу в деле строительства [социализма]. Некоторые говорят, что «наверное, Троцкий будет на месте т. Ленина» и что «если Троцкий будет на месте т. Ленина, то уже такой жизни, пожалуй, не будет». Другие говорят, что «помощником Ленина был т. Калинин, тоже хороший человек рабочий, вот, наверное, он и будет работать на месте т. Ленина»
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 280. Л. 13. Подлинник.
* Датируется по упоминанию в опущенной части текста разговора 27 января «группы граждан»,жителей города.
№ 126
Из земсводки информотдела ОГПУ № 29 (334/а)
за 30 января 1924 г.
1 февраля 1924 г. Центральные губернии
Калужская губ. (Госинформсводка, № 1, 26 января 1924 г.). Льготы, предоставленные бедноте по единому налогу, улучшили ее настроение. Единоналоговая кампания протекает удовлетворительно. По губернии выполнено по двум срокам 76,6%. Налог поступает исключительно деньгами и хлебно-заемными облигациями. Экономическое положение крестьян, в общем, удовлетворительно. Работа крестьянских комитетов взаимопомощи слаба.
...Западный край
Витебская губ. (Госинформсводка, № 4, 24 января). Отношение крестьянских масс к проводимым хозкампаниям скрыто отрицательное, ввиду плохого экономического положения. Единый налог поступает слабо. Применяются репрессивные меры. Одновременно проводящиеся другие налоги ухудшают настроение крестьян. В Бойчековском у. до 30% крестьян вынуждены покупать хлеб. Многие примешивают к хлебу мя-
175
кину. Продкризис усиливается. Недовольство усугубляется неправильными действиями комиссий по учету объектов обложения. В Бойчековском у. колхозы разлагаются. Крестьяне уже все поделили между собой и весной предполагают работать отдельно. Хозяйства в совхозах находятся в плохом состоянии. Из некоторых уездов поступают сведения, что от крестьян вновь поступают ходатайства о производстве землеустроительных работ (Бойчековск).
Гомельская губ. (Госинформсводка, № 2, 16 января). На 9 января единого налога выполнено 94,4% задания. Разных жалоб о снижении и сложении налога поступило около 31 тыс., из коих удовлетворено более 21 тыс. на сумму в 75 тыс. пуд.1*
Смоленская губ. (Госинформсводка, Ms 9, 19 января). Отношение крестьянских масс к единому налогу удовлетворительно, хотя экономическое положение, ввиду недорода, тяжелое. Единоналоговая кампания протекает удовлетворительно. К неплательщикам применяются репрессии.
Приволжье
Пензенская губ. (Госинформсводка, Ms 4, 26 января). Наблюдается вражда между беднотой и середняками на почве того, что беднота пользуется привилегиями в отношении уплаты единого налога.
Царицынская губ. (Госинформсводка, Ms 136, 23 января). Отношение кулаков к соввласти и РКП враждебно, главным образом, на почве налога и государственного обязательного страхования. Налоговая кампания протекает удовлетворительно. Всего единого налога выполнено 42,3% твердого задания (годового). Натурой собрано 52,9% третьего срока, твердого годового задания — 42,3%. Местами отмечается недоверие крестьян к госстрахованию, что объясняется неудачной кампанией госстраховки в прошлом году. Страховая кампания проходит слабо, так как в это время собирается единый налог.
...Киргизский край
Актюбинска* губ. (Госинформсводка, № 364, 20 января). Единого налога поступило 64% задания, что объясняется прекращением приема налога натурой. Крестьян волнует непосильность налога. Экономическое положение крестьян скверно. В некоторых уездах наблюдается частичный голод. Комитеты взаимопомощи работают слабо из-за отсутствия средств.
Оренбургская губ. (Госинформсводка, Ms 1, 15 января). Единого налога по губернии поступило свыше 3 млн пуд. — 65% задания.
Туркестан
Туркменская область. (Госинформсводка, Ms 1, 15 января). Единый налог протекает слабо, ввиду отсутствия дензнаков. Налога по области поступило 36,78% задания, общего задания Наркомфина — 42,74%. Налоговая кампания тормозится тем, что население занимается скотоводством и ведет кочевой образ жизни.
...Дальний Восток
Бурято-Монгольская АССР. (Госинформсводка, Ms 1, 15 января). Экономическое положение крестьян Боханского аймака, ввиду неурожая прошлого года и свирепствующей чумы на скот, неудовлетворительно. Часть населения уходит в тайгу на пушные промыслы. Кулачество всячески старается подорвать авторитет крестьянских комитетов и вносит причитающийся с них хлеб в фонд. Под давлением бедноты они вынуждены подчиняться. Налога по аймаку внесено 3% задания.
176
Случаи недовольства крестьян вызываются единым налогом. В Троиц-ко-Савском аймаке население совершенно не осведомлено о едином налоге. На вопросы крестьян, можно ли вносить все 100% сразу, получают от сельсоветов отрицательный ответ. На этой почве возникают недоразумения. Например, в Закоменском хошуне в с. Хамней крестьяне при раздаче окладных листов устроили дебош, пытаясь избить секретаря сельсовета. Тоже было и в Селенгинском хошуне.
В Хоринском аймаке поступило 63% налога. В Верхнеуднском у. кулаками распространяются слухи о мобилизации до 45 лет. Налог по этому уезду поступает слабо. Всего по республике поступило 50% задания.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д. 755. Л. 312—314. Заверенная копия.
** Так в тексте.
№ 127
Подписаться на:
Комментарии к сообщению (Atom)
Комментариев нет:
Отправить комментарий